Άμεση τροποποίηση της εγκυκλίου για τα νηπιαγωγεία. Οι εγκύκλιοι δεν καταργούν τη νομοθεσία για τις αποφάσεις των Συλλόγων Διδασκόντων

Το Υ.ΠΑΙ.Θ.Α., με απαράδεκτη καθυστέρηση και μόλις τρεις ημέρες πριν από την έναρξη των μαθημάτων, στις 8/9/2026, εξέδωσε εγκύκλιο για τη λειτουργία των Νηπιαγωγείων κατά το σχολικό έτος 2026-2027.

Το Υπουργείο επιλέγει για ακόμη μία φορά να στέλνει οδηγίες την τελευταία στιγμή, την ώρα που οι Σύλλογοι Διδασκόντων έχουν ήδη προχωρήσει στον προγραμματισμό και την οργάνωση της λειτουργίας των σχολικών μονάδων. Και σαν να μην έφτανε αυτό, επιχειρεί με μία εγκύκλιο να ανατρέψει βασικό στοιχείο του προγραμματισμού των Νηπιαγωγείων, εισάγοντας μάλιστα ρύθμιση που έρχεται σε ευθεία αντίθεση με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.

Συγκεκριμένα, στην ενότητα 3 της εγκυκλίου, με τίτλο «Ωράριο Εκπαιδευτικών – Συμπλήρωση Διδακτικού Ωραρίου», αναφέρεται: «…οι Διευθυντές/ντριες-Προϊστάμενοι/ες των Νηπιαγωγείων αναλαμβάνουν Πρωινό Τμήμα διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό την ομαλή και εύρυθμη λειτουργία της σχολικής μονάδας και εκτελούν προσηκόντως τα διοικητικά καθήκοντά τους».

Υπενθυμίζουμε ότι οι εγκύκλιοι δεν είναι νόμοι ούτε μπορούν να τροποποιούν διατάξεις νόμων και Προεδρικών Διαταγμάτων. Καμία εγκύκλιος δεν μπορεί να υπερισχύσει νόμου ή Προεδρικού Διατάγματος ούτε να αφαιρέσει αρμοδιότητα που αυτά απονέμουν ρητά στον Σύλλογο Διδασκόντων.

Το Π.Δ. 79/2017, στο άρθρο 11, κεφάλαιο Β΄, παρ. 6, ορίζει ρητά ότι με απόφαση και σχετική πράξη του Συλλόγου Διδασκόντων καθορίζονται οι εκπαιδευτικοί που διδάσκουν στο Υποχρεωτικό και στο Ολοήμερο Πρόγραμμα. Μάλιστα, η ίδια η εγκύκλιος της 8/9/2026, σε επόμενο σημείο της, επικαλείται αυτές ακριβώς τις διατάξεις και αναφέρει ότι η ανάθεση των τμημάτων πραγματοποιείται με απόφαση και σχετική πράξη του Συλλόγου Διδασκόντων.

Δεν πρόκειται για μια ασήμαντη τεχνική λεπτομέρεια. Πρόκειται για μια ακόμη απόπειρα περιορισμού του συλλογικού ρόλου του Συλλόγου Διδασκόντων και μετατροπής της σχολικής μονάδας σε χώρο εφαρμογής άνωθεν εντολών, ακόμη και όταν αυτές δεν βρίσκουν έρεισμα στην ισχύουσα νομοθεσία.

Ταυτόχρονα, η συγκεκριμένη οδηγία ανατρέπει, τρεις ημέρες πριν από την έναρξη των μαθημάτων, τον προγραμματισμό που έχουν ήδη πραγματοποιήσει οι Σύλλογοι Διδασκόντων. Ανατρέπει επίσης τον οικογενειακό και προσωπικό προγραμματισμό των νηπιαγωγών, οι οποίες και οι οποίοι δεν είναι δυνατόν να καλούνται κάθε Σεπτέμβρη να προσαρμόζουν τη ζωή τους στις καθυστερήσεις, στις παλινωδίες και στην αποδιοργάνωση του ΥΠΑΙΘΑ.

Η κατάσταση αυτή αποκτά ακόμη μεγαλύτερη σημασία όταν αφορά την Προσχολική Αγωγή. Έναν χώρο στον οποίο οι εκπαιδευτικοί εργάζονται κάτω από ιδιαίτερα απαιτητικές συνθήκες, με πλήρες διδακτικό ωράριο, παράλληλα με ένα διαρκώς αυξανόμενο διοικητικό φορτίο. Ιδιαίτερα οι Προϊστάμενοι/ες των ολιγοθέσιων Νηπιαγωγείων καλούνται να είναι ταυτόχρονα εκπαιδευτικοί πλήρους διδακτικού ωραρίου και διοικητικά υπεύθυνοι των σχολικών μονάδων, με αποτέλεσμα σημαντικό μέρος της διοικητικής εργασίας να μεταφέρεται αναγκαστικά εκτός του εργασιακού τους ωραρίου.

Κι όμως, αντί η πολιτική ηγεσία να αντιμετωπίσει αυτή την πραγματικότητα, εξακολουθεί να αρνείται το πάγιο αίτημα του εκπαιδευτικού κινήματος για ουσιαστική μείωση του διδακτικού ωραρίου των νηπιαγωγών και των εκπαιδευτικών των ολιγοθέσιων σχολείων, με βάση τα χρόνια υπηρεσίας και με κατεύθυνση την εξίσωση με το διδακτικό ωράριο των εκπαιδευτικών της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.

Δεν αποδεχόμαστε να βαφτίζονται «ομαλή και εύρυθμη λειτουργία», η χρόνια υποστελέχωση, η εντατικοποίηση και η διοικητική υπερφόρτωση. Απαιτούμε:

·  την άμεση ανακοινοποίηση στο ορθό της εγκυκλίου Φ.7/117097/Δ1/8-9-2026 και την αφαίρεση της διάταξης που προκαθορίζει ότι οι Διευθυντές/ντριες και Προϊστάμενοι/ες των Νηπιαγωγείων αναλαμβάνουν Πρωινό Τμήμα

·  τον σεβασμό της αρμοδιότητας του Συλλόγου Διδασκόντων για την κατανομή των τμημάτων (π.δ. 79/2017)

·  τη μείωση του διδακτικού ωραρίου των νηπιαγωγών και των εκπαιδευτικών των ολιγοθέσιων σχολείων, με βάση τα χρόνια υπηρεσίας, όπως ισχύει για τους υπόλοιπους εκπαιδευτικούς,

·  ουσιαστικά μέτρα στελέχωσης και διοικητικής υποστήριξης των Νηπιαγωγείων

Οι ανάγκες των σχολείων και των εκπαιδευτικών δεν αντιμετωπίζονται με εγκυκλίους της τελευταίας στιγμής και αυθαίρετες εντολές.

Καλούμε τους/τις συναδέλφους/ισσες και τους Συλλόγους Διδασκόντων να μην αντιμετωπίσουν την επίμαχη αναφορά της εγκυκλίου ως δεσμευτικό κανόνα που καταργεί τις θεσμοθετημένες αρμοδιότητές τους. Να εφαρμόσουν την ισχύουσα νομοθεσία, το π.δ. 79/2017 και να προχωρήσουν κανονικά, με απόφαση του Συλλόγου Διδασκόντων, στην κατανομή των τμημάτων.

 

Για το Δ.Σ. του Ζ΄ Σ.Ε.Π.Ε. Θεσ/νίκης

         Η πρόεδρος                      Ο γεν. γραμματέας

 

 

                          Δέσποινα Σαββίδου                   Ηλίας Σμήλιος

Ανεφάρμοστη η νέα Υπουργ. Απόφαση για τις σχολικές εκδρομές-δράσεις

Το Δ.Σ. του Ζ΄ Συλλόγου Εκπαιδευτικών Π.Ε. Θεσ/νίκης, θεωρεί ότι η νέα Υπουργική Απόφαση (Υ.Α.) για τις σχολικές εκδρομές και το πλαίσιο που πρέπει να τις διέπει, είναι απλά ανεφάρμοστα. Η νέα Υ.Α. συγκεκριμένα προβλέπει:

· Καθιέρωση ελάχιστου υποχρεωτικού αριθμού έξι (6) εκπαιδευτικών δράσεων-επισκέψεων εκτός σχολικής μονάδας ανά τμήμα/τάξη  και ανά διδακτικό έτος, ανεξαρτήτως είδους εκπαιδευτικής δράσης-επίσκεψης.

· Αιτιολόγηση της επιλογής του προορισμού για την κάθε εκπαιδευτική δράση από το Σύλλογο Διδασκόντων, που σημαίνει συνεχή σύνταξη πρακτικών.

· Ορισμός με πρακτικό «Τριμελούς Επιτροπής», η οποία έχει την ευθύνη της υλοποίησης και τον συντονισμό όλων των εκπαιδευτικών δράσεων που απαιτούν μετακίνηση με μέσο μεταφοράς και μεριμνά για την ανάρτηση των σχετικών με τις εκδρομές ανακοινώσεων στην ιστοσελίδα του σχολείου.

· Ανάρτηση για κάθε επίσκεψη πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος στην ιστοσελίδα της σχολικής μονάδας. Ο εκάστοτε Σύλλογος Διδασκόντων/ουσών επιλέγει την πλέον συμφέρουσα προσφορά λαμβάνοντας υπόψη τη σχέση ποιότητας-τιμής των παρεχόμενων υπηρεσιών.

· Επιτόπιος τροχονομικός έλεγχος των λεωφορείων μεταφοράς από την Τροχαία, αφού προηγηθεί έγγραφη ενημέρωση από τον Διευθυντή-Προϊστάμενο  για την ημερομηνία και την ώρα πραγματοποίησης της μετακίνησης και αφού αποσταλούν τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Παύει να υφίσταται πλέον ο περιορισμός των 35 χλμ.

· Ο/Η «Υπεύθυνος/η» της επίσκεψης και οι συνοδοί επιβλέπουν την τήρηση των ορίων ταχύτητας του λεωφορείου.

· Η «Επιτροπή Οργάνωσης και Υλοποίησης Εκπαιδευτικών Δράσεων» σε συνεργασία με τον/την «Υπεύθυνο/η» της δράσης μεριμνούν έγκαιρα για τη λήψη αντιγράφων των απαιτούμενων αδειών νόμιμης λειτουργίας των εγκαταστάσεων και των παρεχόμενων υπηρεσιών.

· Αρμόδιος/α για τον έλεγχο της καταλληλόλητας του χώρου υποδοχής είναι ο/η «Υπεύθυνος/η» της δράσης.

Συνεπώς πρόκειται για μια Υ.Α. που προωθεί την ατελείωτη γραφειοκρατία και τελικά λειτουργεί αποτρεπτικά σε σχέση με την πραγματοποίηση των εκπαιδευτικών εκδρομών/δράσεων.

Μέσα σε όλα, ας συνυπολογίσουμε ότι οι μεγάλες σχολικές μονάδες εντός πόλης που πραγματοποιούν δράσεις ανά τμήμα ή τμήματα, αλλά και σχολικές περιφερειακές μονάδες που δεν δύνανται να πραγματοποιήσουν εκπαιδευτικές δράσεις χωρίς τη χρήση μεταφορικών μέσων με ό,τι συνεπάγεται.

Παράλληλα, ο/η Διευθυντής/ντρια και οι εκπαιδευτικοί του σχολείου επιφορτίζονται με επιπλέον ανούσιες γραφειοκρατικές ευθύνες –πλέον των δυσβάσταχτων υπαρχουσών ευθυνών– που λειτουργούν εις βάρος της εκπαιδευτικής διαδικασίας και των μαθητ(ρι)ών, ενώ κύριο μέλημα της πολιτείας και του αρμόδιου υπουργείου θα έπρεπε να είναι το ακριβώς αντίθετο.

Συνάδελφοι/ισσες,

Οι σχολικές εκδρομές αποτελούν σημαντικό μέρος της σχολικής ζωής και εκπαιδευτικής διαδικασίας και οφείλουμε να αναλάβουμε τις ευθύνες που μας αναλογούν. Καμία λιγότερη αλλά και καμία περισσότερη. Δεν είμαστε επαγγελματίες οδηγοί, ούτε είναι δυνατόν να έχουμε την ευθύνη της νομιμότητας λειτουργίας των εγκαταστάσεων και των υπηρεσιών που θα επισκεφθούμε. Ταυτόχρονα δεν είναι δυνατόν κάθε σχολική λειτουργία να απαιτεί τέτοιον όγκο γραφειοκρατίας.

Απέναντι σ’ αυτή τη νέα επίθεση πρέπει άμεσα να αντιδράσουμε και να υποχρεώσουμε την κυβέρνηση να υποχωρήσει. Με βάση τα παραπάνω, διεκδικούμε:

ü     Την άμεση απόσυρση της Υπουργικής Απόφασης για τις εκπαιδευτικές εκδρομές/δράσεις

ü     Να απλοποιηθεί η διαδικασία μετακίνησης με μισθωμένο λεωφορείο ειδικά σε ότι αφορά απλές καθημερινές μετακινήσεις, με κατάργηση διαδικασιών πρόσκλησης ενδιαφέροντος, προσφορών, αξιολόγησης και αιτιολόγησής της και γενικά οι γραφειοκρατικές που επιβαρύνουν το έργο των εκπαιδευτικών

ü     Να καταργηθούν οι διατάξεις που ορίζουν τον εκπαιδευτικό ως «αρμόδιο για τον έλεγχο της καταλληλότητας του χώρου» και τον καθιστούν υπεύθυνους να «επιβλέπουν την τήρηση των ορίων ταχύτητας»

ü     Να καταργηθούν διατάξεις και περιορισμοί είτε ως προς το κατώτερο όριο των έξι (6) εκδρομών/δράσεων κατά σχολικό έτος είτε ως προς τη μία (1) εκδρομή/δράση κατά μήνα

 

Στην κατεύθυνση αυτή:

Ø     Καλούμε το ΔΣ της ΔΟΕ και τα άλλα εκπαιδευτικά Σωματεία να προχωρήσουν άμεσα σε αντίστοιχη απόφαση.

 

Ø     Προτείνουμε στους Συλλόγους Διδασκόντων, έως ότου αλλάξει η Υ.Α. να περιοριστούν σε περιπάτους χωρίς τη χρήση σχολικών λεωφορείων καθώς επίσης και να μην προχωρήσουν στον ορισμό της «Τριμελούς Επιτροπής». Είναι σαφές ότι η παραπάνω επιλογή είναι απολύτως νόμιμη και εφικτή και μπορεί να είναι και ουσιαστική.

 

Για το Δ.Σ. του Ζ΄ Σ.Ε.Π.Ε. Θεσ/νίκης

         Η πρόεδρος                      Ο γεν. γραμματέας

 

 

                             Δέσποινα Σαββίδου                   Ηλίας Σμήλιος