Για τις αντιδραστικές αλλαγές που σχεδιάζει η κυβέρνηση στα Πειθαρχικά Συμβούλια

 

Το Δ.Σ. του Ζ’ Σ.Ε.Π.Ε. Θεσσαλλονίκης καταγγέλλει τη νέα αντιδραστική στροφή που επιχειρείται στο Δημόσιο και συγκεκριμένα την πρόθεση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε αντιδραστικές αλλαγές στη σύνθεση και τη λειτουργία των Πειθαρχικών Συμβουλίων των Δημοσίων Υπαλλήλων.

Όπως ανακοινώθηκε στο τελευταίο Υπουργικό Συμβούλιο, οι αλλαγές αυτές θα προχωρήσουν άμεσα, με στόχο, όπως δηλώνεται, την «ταχύτητα», την «αποτελεσματικότητα» και τη «διαφάνεια». Οι εξαγγελίες περιλαμβάνουν τη σύσταση ενιαίου οργάνου αποκλειστικά από 5  μέλη πλήρους απασχόλησης  του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ), αποκλείοντας αιρετούς εκπροσώπους των εργαζομένων, με στόχο την γρήγορη επιβολή αυστηρότερων ποινών και διαδικασιών, χωρίς τη δυνατότητα ουσιαστικής υπεράσπισης των Δημοσίων Υπαλλήλων.  Κάτι τέτοιο εκτός από βαθιά αντιδραστικό είναι και αντισυνταγματικό αφού το άρθρο 103 του Συντάγματος προβλέπει ότι τα   μέλη των πειθαρχικών συμβουλίων πρέπει κατά τα 2/3 να είναι μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι,  κάτι που δεν ισχύει για τα μέλη του Ν.Σ.Κ.

Αυτό που επιμελώς αποσιωπά η κυβέρνηση είναι ότι οι αλλαγές που προτείνονται στοχεύουν κυρίως στη φίμωση εργαζομένων που αντιδρούν στον αυταρχισμό και τις αντιλαϊκές πολιτικές της, μετατρέποντας τις αντιδράσεις τους σε πειθαρχικά παραπτώματα, όπως επίσης ότι η ταχύτητα διεκπεραίωσης των πειθαρχικών υποθέσεων εξαρτάται από τους υπουργούς και τις διοικήσεις, που καθορίζουν τη διαδικασία.

Είναι γεγονός ότι οι περισσότερες υποθέσεις διαφθοράς και κακοδιαχείρισης αφορούν κυρίως τα ανώτερα διοικητικά στελέχη –όπως επανειλημμένα έχουν καταγγείλει τα σωματεία– και όχι τους απλούς εργαζόμενους. Για τις περιπτώσεις σοβαρών παραβατικών περιστατικών υπάρχει και σήμερα το πλαίσιο να τιμωρούνται οι υπαίτιοι. Οι αντιδραστικές αλλαγές που προωθούνται μάλλον θα ενισχύουν το κλίμα συγκάλυψης.

Πιο συγκεκριμένα:

1.              Το νέο πειθαρχικό όργανο θα αντικαταστήσει τα επιμέρους Πρωτοβάθμια και το Δευτεροβάθμιο στο οποίο υποβάλλονται οι ενστάσεις.

2.              Αλλάζει τη σύνθεση με τη συμμετοχή αποκλειστικά λειτουργών του Νομικού Συμβουλίου του κράτους, καταργώντας τους δύο αιρετούς εκπροσώπους του Πενταμελούς Υ.Σ.

3.              Οι λειτουργοί του ΝΣΚ που θα στελεχώσουν το πειθαρχικό όργανο θα είναι πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης. όσο διαρκεί η συμμετοχή τους στο εν λόγω όργανο. Ενώ το Δημόσιο υποφέρει από υποστελέχωση, ελαστικές σχέσεις εργασίας και υποχρηματοδότηση, προτεραιότητα δίνεται στην «τιμωρία» των εργαζομένων. 

4.              Αλλάζει η πειθαρχική διαδικασία με την κατάργηση σταδίων και τη θέση σαφών προθεσμιών για κάθε στάδιο καταστρατηγώντας υπερασπιστικά δικαιώματα.

5.              Δρομολογεί εξ αποστάσεως συνεδριάσεις μέσω τηλεδιάσκεψης, για «εξοικονόμηση χρόνου»  προωθώντας την αδιαφάνεια και δημιουργώντας μια «ζώνη  προστασίας» από παρεμβάσεις και διαμαρτυρίες αλληλέγγυων.

Επίσης, οι αλλαγές που εξαγγέλλει η κυβέρνηση ούτε τη δικαιοσύνη ούτε την διαφάνεια εξασφαλίζουν. Αντιθέτως, ενισχύουν τον αυταρχισμό και την αυθαιρεσία αφού η σύνθεση του οργάνου είναι πλήρως ελεγχόμενη από την κυβέρνηση. Η απομάκρυνση των αιρετών εκπροσώπων των εργαζομένων αφαιρεί κάθε στοιχείο αντικειμενικότητας, αφήνοντας περιθώριο για αδικίες «εν κρυπτώ». Δεν είναι άλλωστε πρώτη φορά που επιχειρείται κάτι τέτοιο. Παρόμοιες διατάξεις είχαν εισαχθεί και το 2012 με τον Ν.4057/12, αποκλείοντας τους αιρετούς από τα πειθαρχικά συμβούλια.

Πρόκειται για συνέχιση της επίθεσης ενάντια σε σωματεία και εκπαιδευτικούς που αντιστέκονται στην αντιεκπαιδευτική πολιτική της κυβέρνησης, την αποκαλύπτουν, οργανώνουν την πάλη όλων των συναδέλφων, για να την εμποδίσουν. Στο κλάδο μας έχουμε δεκάδες τέτοιες περιπτώσεις με τις παραπομπές στα πειθαρχικά αλλά και παράνομες  καθαιρέσεις όπως

· Οι άδικες παραπομπές εκατοντάδων απεργών συναδέλφων στα πειθαρχικά συμβούλια, επειδή δε συμμετείχαν σε αξιολογικές διαδικασίες λόγω συμμετοχής τους στην απεργία αποχή που έχει κηρύξει η ΔΟΕ από την αξιολόγηση  αλλά και οι καθαιρέσεις προϊσταμένων.

· Οι διώξεις εκπαιδευτικών  αλλά και νοσοκομειακών κ.ά. δημοσίων υπαλλήλων για την έκφραση αλληλεγγύης στους λαούς που σφαγιάζονται, για την ειρήνη και τις ανθρωπιστικές αξίες και ενάντια στους πολέμους ή για την όποια διαμαρτυρία σε ό,τι αφορά τα προβλήματα λειτουργίας και τις ελλείψεις σε σχολεία και άλλες δημόσιες υπηρεσίες, τη συμμετοχή σε εκδηλώσεις, διαδηλώσεις και άλλες κινητοποιήσεις.

Οι εξαγγελίες της κυβέρνησης εντάσσονται σε μια συνολική στρατηγική φίμωσης, όπου το μήνυμα είναι ξεκάθαρο: «Μη μιλάτε, μη διαμαρτύρεστε, γιατί θα τιμωρηθείτε!»

Είναι τουλάχιστον υποκριτικό να μιλά η κυβέρνηση για αμερόληπτη απονομή της δικαιοσύνης, όταν το ίδιο το κράτος και τα στελέχη του αποφεύγουν π.χ. να εφαρμόσουν τις δικαστικές αποφάσεις. Ενδεικτικά, παρά τις πολυάριθμες αποφάσεις των Διοικητικών Εφετείων που δικαιώνουν νεοδιόριστους εκπαιδευτικούς ως προς τη μονιμοποίησή τους, το Υπουργείο Παιδείας εξακολουθεί να αρνείται να συμμορφωθεί με αυτές.

Απαιτούμε:

·  Την άμεση απόσυρση των αλλαγών στη σύνθεση και λειτουργία των Πειθαρχικών Συμβουλίων.

·  Τη διατήρηση και ενίσχυση της παρουσίας αιρετών στα πειθαρχικά συμβούλια.

·  Να παρθούν πίσω όλες οι διώξεις των εργαζομένων που σχετίζονται με τη συνδικαλιστική δράση.

·  Να σταματήσουν όλες οι άδικες διώξεις και η στοχοποίηση των εργαζομένων και των σωματείων τους.